2020年10月21日 來源:廣西日報 作者:陸金學
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  推動農村一二三產業融合發展,是實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化的重要舉措。習近平總書記強調:“要發展農產品加工業,推動一二三產業融合發展。”近年來,廣西各地積極發揮農產品種類多、產量大的優勢,大力發展農產品加工業,初步形成了蔗糖、糧油、果蔬、現代中藥、畜禽產品、水產品等一批特色農產品加工產業帶。但與先進地區相比,我區農產品加工業存在層次水平不高、產業鏈條較短等短板,特別是在精深加工方面存在較大差距。廣西是農業大區,要實現鄉村振興,關鍵是把農產品加工業做大做強。必須把握規律、順勢而為,抓住關鍵環節、核心問題精準發力,通過抓好規劃引領、龍頭培育、品牌創建、共享發展,持續做優產品、做強產業、做響品牌。

  突出規劃引領,在優化加工產業布局上下功夫。農產品加工業是農業農村經濟的支柱產業,是促進鄉村振興發展和農業現代化的重要支撐力量。當前,一些省份結合謀劃農業“十四五”規劃,出臺相應的農產品加工產業布局規劃,對優勢農產品實行生產力布局和生產結構優化調整。從總體上看,我區農產品加工業布局還比較分散,加工產能與主產區、加工與上下游脫節等問題比較突出。我們要學習借鑒先進地區經驗,加強規劃和政策引導,著眼中長遠發展,從提高區域經濟效益的角度出發,綜合考慮全區各地農業資源稟賦,全力打造區域特色產業,促進區域產業差異化發展。抓好《廣西農產品加工業提升發展規劃(2018-2022年)》落實落細,引領全區農產品加工業發展,確保農產品加工產業規劃與全區農林牧漁生產發展規劃、基地建設規劃相銜接,并與農產品倉儲、物流、電商布局相配套,形成各大產業相互協調、相互依托、相互促進的新格局,打造高質量的農產品加工業生產體系。

  培育龍頭企業,在延長農產品產業鏈上下功夫。農產品加工業的發展關鍵靠主體。今年7月,農業農村部印發的《全國鄉村產業發展規劃(2020—2025年)》提出,要壯大農業產業化龍頭企業隊伍、培育農業產業化聯合體。當前,我區年銷售收入2000萬元以上的規模農產品加工企業1900多家,年銷售額億元以上的農產品加工企業358家,但全區農產品加工轉化率僅為57%,農產品精深加工領域“留白”較多。加快提高全區主要農產品加工轉化率,必須狠抓龍頭企業培育,抓好產業鏈延長工作,推動前端向原料基地延伸,后端向精深加工拓展,實現初加工和精深加工轉型升級,確保廣西農產品“應加工、盡加工”“宜精深、必精深”。要大力推動業態升級,鼓勵引導綠色食品業與冷鏈物流、電子商務、中央廚房、文化旅游、金融服務等有機結合,催生更多的新產業新業態新模式,不斷提高龍頭企業的綜合效益。

  創建特色品牌,在增強農產品競爭力上下功夫。近年來,我區積極探索并初步形成了農業品牌目錄制度體系,推出“廣西好嘢”品牌總標識,成為全國率先建立農業品牌目錄制度的省(區)之一。截至目前,已累計發布“廣西好嘢”農業品牌199個,全區農業品牌總產值達656.7億元、品牌價值超1500億元。美中不足的是,“桂”字品牌的文化內涵挖掘還不夠深入,綠色、富硒文章講得還不夠精彩、出彩。下一步,要繼續大力培育“桂系”農業品牌,重點實施“桂品出鄉”及“老字號”振興工程,講好農業品牌文化故事,充分展現勤勞勇敢、悠久的壯鄉農耕文化,打造一批富有文化內涵和蘊藏精彩故事的廣西特色農產品品牌。圍繞做強“富硒品牌”農業,發揮廣西富硒資源優勢,打造一批在全國具有較大知名度的“桂”字號富硒農產品品牌,走有廣西特色的品牌創建道路。

  強化共享發展,在創新利益聯結機制上下功夫。“基在農業、惠在農村、利在農民”,是做大做強農產品加工業的內在要求。從一些地方農產品加工的實踐看,農產品加工企業與農民的利益聯結松散,沒有形成“風險共擔、利益共享”的共同體。解決這一問題,需要建立穩定的契約關系和構建科學緊密的利益聯結機制,加快推動農業向機械化、規模化、組織化、集約化和智慧化方向發展,實現企業做大、農民增收、利益融合、鏈條延伸的多重效應,讓農產品加工業壯大發展更好惠及農民。近年來,興業縣積極優化政策設計,推動支農資金分配、涉農企業扶持等向有利于農民分享增值收益的加工企業主體傾斜。通過建立“農產品加工龍頭企業+村民合作社+扶貧產業園(基地)+貧困戶+保險+購銷平臺”和“農產品加工企業+扶貧車間+貧困戶”產業發展新模式,將農民特別是貧困家庭勞動力安排到產業組織和產業鏈中,實現共享產業鏈增值的收益。

  (作者為興業縣委書記)

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編輯:莫曉遙
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